Bøkebloggen publiserte 28 oktober 2024 saken «Per Manvik satt på tilhørerplass i Kontrollutvalget, men hvorfor stoppet ikke utvalgsleder Hallstein Bast hans «sterke tale» til medlemmene?.». Les saken her.
Kontrollutvalget i Larvik kommune har satt full fokus på saken og tirsdag 3 desember er det nytt møte. I møtet skal sekretariatet Vestfold og Telemark revisjon legge frem et forslag til forvaltningsrevisjon. Revisjonen skriver blant annet dette i forslaget:
I møte 1. oktober 2024 fikk kontrollutvalget en orientering fra administrasjonen om byggesaksbehandlingen i kommunen etter oppslag i en lokalavis, jf. sak 44/24. Kontrollutvalget vedtok:
Kontrollutvalget og sekretariatet går sammen om å utforme en bestilling til hva kontrollutvalget ønsker seg til neste møte.
I etterkant av møtet ba sekretariatet Vestfold og Telemark revisjon om nærmere informasjon for å vurdere om en forvaltningsrevisjon kan belyse de temaene kontrollutvalget ønsker undersøkt.
Våre undersøkelser vil bygge videre på disse:
1. Har Larvik kommune tiltak for å sikre riktig behandling av byggesaker?
Vi vil undersøke kommunens saksbehandling av byggesaker. Vi vil undersøke om gjeldende krav til administrativ og politisk saksbehandling i forvaltningsloven, kommuneloven og plan- og bygningsloven blir fulgt i arbeidet med slike saker. Vi vil også å se nærmere på kommunens tiltak for folkevalgtopplæring. Formålet er å klargjøre om plassering av fullmakter, ansvar og oppgaver er kjent og blir fulgt i planutvalget og byggesaksavdelingen.
Vi vil undersøke praksis ved å gjennomgå saksbehandlingen av et utvalg ordinære byggesøknader hvor vedtak fattes i byggesaksavdelingen, et utvalg søknader om dispensasjon og et utvalg klagesaker hvor både byggesaksavdelingen og planutvalget kan være involvert i saksbehandling og vedtaksfastsettelse.
I administrasjonens orienteringer i sak 44/24 og 54/24 ble det vist til 25 byggesaker der planutvalget har fattet et annet vedtak enn kommunedirektørens forslag, og ingen har klaget på vedtakene. Et privat advokatfirma har fått i oppdrag å gjennomgå disse sakene. Gjennomgangen skal være ferdig i november 2024. Vår revisjon vil sannsynligvis beskrive advokatfirmaets vurderinger, men vi vil ikke revidere de samme sakene.
2. Har Larvik kommune iverksatt korrupsjonsforebyggende tiltak for byggesaksbehandlingen?
Vi vil undersøke
- kontrollmiljø, inkludert etiske retningslinjer, tiltak for etisk refleksjon, rutiner forvarsling
- kommunens risikovurdering for korrupsjon i byggesaksbehandlingen
- rutiner og kontrolltiltak for å redusere risiko for korrupsjon knyttet til:
- personell – rekruttering og arbeidsavtale – adgang til bierverv m.m.
- fordeling av myndighet – sidemannskontroll – godkjenning av vedtak
- tekniske tiltak – logg, rutiner for arkivering/stenging av byggesaker
- organisering av gebyrfastsetting og innkreving
Deler av dette er relevant for myndighetsutøvelse både på politisk nivå og i administrasjonen, mens andre deler kun gjelder for administrativt nivå. Det kan bli behov for å justere ordlyden i problemstillingene. Vesentlige endringer vil bli avklart med kontrollutvalget. Les hele forslaget til forvaltningsrevisjonen her, 11 nov 2024 Byggesaksbehandling Forslag prosjektplan
Innstillingen fra sekretariatet er at forslag til prosjektplan for forvaltningsrevisjon av byggesaksbehandling i Larvik kommune godkjennes som den foreligger. Les hele innstillingen her.
Kontakt oss gjerne på mail adresse :bokebloggen@gmail.com hvis dere har noe på hjertet.
